Митько А.В. Президент Арктической общественной академии наук, руководитель совета КС НСБ России, доцент ВНИИМ им. Д.И. Менделеева, Санкт-Петербургский государственный университет

Усиление преференциальных инструментов — важный драйвер развития Трансарктического транспортного коридора. Очередным шагом в этом направлении станет распространение режима международных территорий опережающего развития (МТОР) на Арктику. Об этом заявил глава Минвостокразвития Алексей Чекунков. 

МТОР создаются в соответствии с Федеральным законом от 31.07.2025 № 285-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации". Специальный режим с льготными условиями для инвесторов появится на Дальнем Востоке.

Изменения внесены в закон "О территориях опережающего развития в РФ". Там закреплено понятие международной территории опережающего развития. МТОР может создаваться для реализации в Дальневосточном федеральном округе совместных с иностранными партнерами инвестиционных проектов, следует из текста документа. Определяется порядок создания и функционирования МТОР, а также требования, предъявляемые к ее резидентам и реализуемым инвестиционным проектам. Так, резидентом МТОР может стать молодая компания, с момента регистрации которой прошло не больше двух месяцев, и которая была создана с участием иностранных граждан. Резидент также должен вложить не менее 500 млн. рублей (сейчас в ТОР — от 500 тыс. руб.). При определении объема капитальных вложений учитываются в том числе затраты на строительство, техническое перевооружение и реконструкция зданий. Сам инвестпроект должен быть согласован президиумом правительственной комиссии по вопросам социально-экономического развития Дальнего Востока.

Помимо этого, на 15 лет закрепляется и так называемая дедушкина оговорка - в этот срок условия для инвесторов не могут ухудшаться. Резидентов МТОР, включенных в специальный реестр, не коснутся увеличение бюджетных отчислений (кроме таможенных), увеличение сроков процедур, которые нужны для реализации инвестпроектов, дополнительные требования к условиям их реализации, а также требования о предоставлении дополнительных документов и запретов, которые мешают реализовывать проект.

Вместе с этим внесены изменения в Налоговый кодекс РФ, устанавливающий налоговые преференции для резидентов МТОР. Согласно нововведениям, на протяжении 10 лет ставка налога на прибыль будет составлять 0%. На этот же период законом субъекта РФ может устанавливаться пониженная налоговая ставка по налогу на прибыль организаций, зачисляемая в бюджеты субъектов РФ.

Кроме того, резиденты МТОР получили право на единые пониженные тарифы страховых взносов: 7,6% в пределах установленной единой предельной величины базы для исчисления страховых взносов; 0% свыше единой предельной величины базы. Однако на такие тарифы имеют право только те резиденты, объем инвестиций которых составляет не менее 500 млн рублей.

Такой механизм ускорит развитие регионов АЗРФ за счет комплексного освоения арктических территорий и инфраструктуры Севморпути. Режим МТОР также откроет дополнительные возможности для судостроительной и судоремонтной отраслей.

Дополнительную поддержку за счет инвестиций получат отрасли, связанные с обеспечением навигации и обслуживания флота, что играет ключевую роль в эффективном функционировании арктической логистики.

Среди потенциальных партнеров — страны БРИКС, при этом некоторые союзные России государства официально уже подтверждали заинтересованность в использовании Трансарктического транспортного коридора, ключевым элементом которого выступает СМП.

Напомним, что режим МТОР на Дальнем Востоке заработает с 1 января 2026 года. Ожидается, что преференции (резидентам на десять лет обнулят ставку федерального налога на прибыль) позволят создать в регионах России мощные центры международной кооперации.