Митько А.В.
Президент Арктической общественной академии наук, доцент СЗИУ РАНХ и ГС
В последнее время вновь актуализировалась тема объединения субъектов Российской Федерации. Переход Руслана Кухарука с должности мэра Тюмени руководителем ХМАО-Югры и неожиданная рокировка Олега Хорохордина на Андрея Турчака на Алтае существенно повысили вероятность объединения регионов. На данный момент обсуждается возможность объединения Тюменской области с ХМАО и Республики Алтай с Алтайским краем. Однако список потенциальных объединяемых субъектов может быть значительно шире.
Цели и мотивы объединения
Основные цели объединения регионов понятны:
1. Финансовые причины: бюджетные эффекты от слияния регионов могут быть значительными.
2. Кадровые вопросы: Найти квалифицированных управленцев для почти 90 субъектов РФ становится сложнее, особенно учитывая текущие санкционные давления и необходимость интеграционных экономических связей между регионами.
3. Экономическая интеграция: В условиях санкционного давления регионы ещё больше нуждаются в экономической интеграции. Слияние регионов позволяет улучшить экономические связи и управляемость.
Перспективы объединения Коми и НАО
Одним из возможных сценариев является объединение Республики Коми и Ненецкого автономного округа (НАО). Этот сценарий имеет несколько обоснований.
1. Экономическая ситуация: Республика Коми стремительно теряет экономическую самостоятельность. Основные предприятия региона, такие как «Лукойл», «Северный поток», «Воркутауголь» и «Сыктывкарский СЛПК», находятся вне орбиты республиканских властей.
2. Управленческие проблемы: кадровый потенциал региона ослаблен.
3. Демографические вызовы: за последние 40 лет Республика Коми потеряла почти половину своего населения. Интеграция с Ненецким автономным округом может дать демографический и миграционный импульс.
Условия для объединения
Существует ряд условий, при которых объединение Республики Коми и Ненецкого автономного округа станет логичным и экономически эффективным:
1. транспортная инфраструктура - строительство дорожной артерии Сыктывкар - Усинск - Нарьян-Мар и моста через реку Печора станет важным шагом к интеграции регионов;
2. экономические проекты - все действующие и потенциальные нефтегазовые проекты двух территориально и инфраструктурно смежных регионов станут общими, что повысит их экономическую эффективность.
3. Оленеводство - объединение оленьих хозяйств северян в единую экономическую единицу принесёт выгоду обоим регионам.
Северные регионы внимательно следят за развитием ситуации и проецируют её на себя, осознавая значимость этих изменений для своего будущего.
