Жуков М.А.
С 13 по 16 августа 2026 года в Красноярске проходил Международный форум коренных народов. Программа форума включала пленарное заседание, дискуссии, семинар по традиционным знаниям, совещание по подготовке к 17-й Конференции сторон Конвенции ООН о биоразнообразии, а также обсуждение законодательных инициатив по защите прав коренных малочисленных народов.
Помимо деловой программы, состоялся Международный фестиваль по северному многоборью «Кубок единства народов мира», V Межрегиональный молодежный форум коренных малочисленных народов Севера «Сибирский аргиш» и XXI Международная выставка-ярмарка «Сокровища Севера. Мастера и художники России – 2026».
В форуме приняли участие более 700 делегатов: представители 27 регионов России и 14 зарубежных стран (Мексика, Боливия, Никарагуа, Эфиопия и другие). Среди гостей были послы этих государств. Событие приурочили к Году единства народов России.
На торжественном открытии полномочный представитель Президента России в СФО Анатолий Серышев зачитал приветствие Владимира Путина. «В нашей стране поддержке коренных народов уделяется приоритетное внимание. В созидательном взаимодействии с общественными, волонтёрскими организациями, национальными объединениями проводится большая работа. Она направлена на сохранение уникального исторического и духовного наследия малочисленных народов, повышение качества их жизни. Реализуются проекты в сфере образования, просвещения, воспитания подрастающего поколения. Уверен, форум пройдёт в творческом, деловом ключе, послужит выработке единых подходов к решению актуальных задач. Желаю вам плодотворной работы», – подчеркнул Президент.
Также участников поприветствовали посол Мексики Эдуардо Вильегас Мехиас и посол Эфиопии Генет Тешоме Жирру, сказавший: «Я считаю, что форум играет очень важную роль: во многих странах живут различные этносы, народности, различные национальности, и подобный форум позволяет собрать их всех вместе». Оба выразили уверенность, что решения форума повлияют на мировую повестку по сохранению традиционного образа жизни коренных народов в условиях климатических изменений.
Деловую программу открыло пленарное заседание «Устойчивое развитие коренных малочисленных народов в контексте климатических изменений и биоразнообразия». Участники обсудили сохранение традиционных знаний о тундре, тайге, реках и морях. Также говорили о повышении эффективности природоохранной деятельности в местах проживания коренных народов и о защите экосистем.
Губернатор Красноярского края Михаил Котюков подчеркнул, что диалог с сообществом коренных народов – один из ключевых принципов работы краевых властей. «Для себя мы определили несколько направлений. Это сохранение языка, культуры и традиционного образа жизни. Важно сберечь историческое наследие – без прошлого нет будущего, – сказал Михаил Котюков. – Мы используем широкий набор инструментов: от книгоиздания и национальных праздников до строительства жилья для оленеводов и промысловиков. Предоставляем гранты, обеспечиваем спутниковой связью, снегоходами. Помогаем коренным народам развивать экономический потенциал, уделяем внимание арктическому туризму».
Руководитель Федерального агентства по делам национальностей Игорь Баринов отметил важность сохранения баланса между развитием и заботой об исконной среде обитания. «Сегодня мы говорим о положении коренных малочисленных народов в изменяющемся мире: меняется климат, природа, условия жизни в Арктике, Сибири, на Дальнем Востоке. В центре перемен – люди, чья жизнь тысячи лет связана с их традиционными землями. Очевидно, что развитие не может идти в ущерб природе и будущим поколениям. Коренные малочисленные народы – часть нашего многонационального народа, которая требует особой заботы».
Президент Ассоциации коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока РФ Александр Новьюхов призвал вовлекать коренные народы в формирование национального плана адаптации к изменениям климата. Именно они, особенно кочевые и полукочевые сообщества, ежедневно испытывают последствия этих процессов.
Первый вице-президент — руководитель блока по взаимодействию с органами власти «Норникель» Николай Уткин сказал: «Компания «Норникель» традиционно уже на протяжении 90 лет осуществляет свою хозяйственную деятельность на территории Таймыра и не только — на Кольском полуострове. Мы обязаны не просто учитывать интересы традиционно проживающего там населения, коренных малочисленных народов Севера, мы не можем быть безучастны, это наша социальная ответственность. Они полноправные хозяева тех территорий, на которых мы осуществляем хозяйственную деятельность, и нам это очень важно».
Главная тема форума — панельная сессия «Коренные народы в контексте биоразнообразия и климата». Участие в дискуссии приняли делегации Уганды, Мексики, Никарагуа, Эфиопии, Армении, Боливии и России. Участники обсуждали, как сохранить традиционный уклад жизни, языки и культурное наследие, находя решения в условиях новых проблем и вызовов. Посол Никарагуа Альба Асусена Торрес отметила, что последствия изменения климата особенно сильно затрагивают коренные и афро-потомственные общины. Спикер подчеркнула: развитие инфраструктуры, здравоохранения, образования на удалённых территориях должно сопровождаться признанием прав местных жителей и их участием в принятии решений. «Для нас развитие и защита Матери-Земли не должны быть противоположными понятиями», – отметила Альба Асусена Торрес.
Посол Эфиопии Генет Тешоме Жирру рассказал о традиционных практиках природопользования, которые помогают общинам адаптироваться к засухам и изменению режима осадков. Эти методы уже доказали свою эффективность в регионах с засушливым климатом. Российский опыт представили делегаты из Республики Саха (Якутия) и ПАО «ГМК "Норильский никель"». Участники обсудили практические подходы к сохранению экосистем и взаимодействию с коренными общинами. Международный эксперт по правам коренных народов А. Цыкарев особо отметил роль промышленных компаний, которые участвуют в жизни этносов, реализуя программы поддержки и выстраивая с коренными народами долгосрочные отношения. Один из лидеров в этой области – «Норникель», который при участии экспертов ООН, общин и ассоциаций разработал корпоративную политику в области взаимодействия с коренными народами.
Для Красноярского края обмен опытом особенно важен с учетом масштабов территории и разнообразия природных условий. На юге региона климатические изменения отражаются, в том числе, на сельском хозяйстве, а на севере – на традиционном природопользовании, состоянии транспортной инфраструктуры и условиях проживания населения.
По итогам сессии участники пришли к выводу, что эффективная адаптация к изменению климата должна объединять научные знания, современные технологии и опыт коренных народов. При этом сами общины должны участвовать в принятии решений по развитию территорий и использованию природных ресурсов.
Представленный на форуме опыт Эфиопии и Никарагуа может быть полезен для выработки подходов к климатической адаптации. Для северных территорий России речь прежде всего идет о сохранении условий для оленеводства, рыболовства и охоты, поддержке традиционного образа жизни и развитии инфраструктуры с учетом природных изменений и интересов местных жителей.
На форуме обсуждались инициативы по совершенствованию законов для защиты прав коренных народов. Член Координационного совета Ассоциации, Уполномоченный по правам коренных малочисленных народов Севера Республики Саха (Якутия) Константин Роббек отметил, что существующие акты, в том числе в части социального обеспечения, нередко не коррелируют между собой, что осложняет обеспечение прав жителей северных территорий. Он подчеркнул, что ряд принципиальных вопросов, связанных с развитием промышленности и социальной ответственностью бизнеса, требует решений на федеральном уровне.
Также на площадке прошёл общероссийский семинар-совещание Советов представителей коренных малочисленных народов при органах власти. Участники делились опытом работы таких советов: как дать представителям сообществ реальный голос в принятии решений, затрагивающих их интересы. Отмечались успешные кейсы: один из языков коренных народов вошёл в систему Яндекс. Переводчика, ещё несколько языков планируется включить в ближайшие годы. Молодые участники представили проекты в области сохранения культурной идентичности, развития этнотуризма, поддержки ремёсел и креативных индустрий.
XXI Международная выставка-ярмарка «Сокровища Севера. Мастера и художники России» (впервые за 20 лет за пределами Москвы), V Межрегиональный молодёжный форум «Сибирский аргиш», Международный фестиваль по северному многоборью «Кубок единства народов мира».
На площадке форума прошёл внеочередной XI Съезд Ассоциации коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока РФ. Президент Ассоциации Александр Новьюхов подвёл итоги работы за первое полугодие 2026 года, актуализировали состав Президиума и Координационного совета, подписали соглашение о сотрудничестве между организацией «Ямал-Потомкам» и Национальным союзом оленеводов. Также наградили видных государственных и общественных деятелей медалями Ассоциации «За верность Северу». Подводя итоги дискуссии, почетный президент Ассоциации Сергей Харючи подчеркнул, что устойчивое развитие коренных малочисленных народов является ключевым фактором стабильности социально-экономического развития территорий Севера, Сибири и Дальнего Востока.
В целом форум стал площадкой для живого диалога: встретились представители власти, эксперты, бизнеса и сами носители уникальных знаний. Участники выразили уверенность, что площадка поможет выработать единые подходы к решению актуальных задач и укрепить партнёрство между разными.
